Complémentaire Santé Solidaire (C2S) 2026 : conditions, plafonds et démarche

Pharmacienne renseignant une cliente sur la complémentaire santé solidaire

Assurance sante

La Complémentaire Santé Solidaire (C2S) permet aux personnes à revenus modestes de bénéficier d’une couverture santé sans reste à charge ou à faible coût. En 2026, elle concerne les personnes dont les ressources annuelles ne dépassent pas 14 069 euros pour une personne seule en France métropolitaine.

Anciennement appelée CMU-C et ACS, la C2S a fusionné ces deux dispositifs depuis novembre 2019. Elle existe en deux versions : gratuite (sous certains plafonds) et payante avec une participation financière modique.

Qui peut bénéficier de la Complémentaire Santé Solidaire ?

La C2S s’adresse à toute personne résidant en France de manière stable et régulière depuis au moins 3 mois, affiliée à l’Assurance Maladie, dont les ressources des 12 derniers mois ne dépassent pas les plafonds en vigueur. Cela inclut les salariés à bas revenus, les travailleurs indépendants, les retraités avec de faibles pensions, et les personnes sans emploi ne percevant pas le RSA.

Les bénéficiaires du RSA, de l’Aspa (allocation de solidarité aux personnes âgées) ou de l’ASI (allocation supplémentaire d’invalidité) y ont automatiquement droit à la version gratuite.

Quels sont les plafonds de revenus C2S 2026 ?

Les plafonds ci-dessous sont ceux applicables en France métropolitaine pour 2026 (source : service-public.gouv.fr) :

Composition du foyer C2S gratuite (max) C2S payante (max)
1 personne 10 421 €/an 14 069 €/an
2 personnes 15 632 €/an 21 103 €/an
3 personnes 18 758 €/an 25 323 €/an
4 personnes 21 885 €/an 29 544 €/an
Par personne supplémentaire +4 169 €/an +5 628 €/an

Dans les départements et régions d’outre-mer (Martinique, Guadeloupe, Réunion, Guyane, Mayotte), les plafonds sont plus élevés. Par exemple, pour une personne seule en C2S payante, le plafond atteint 15 659 euros par an.

Quelles garanties offre la C2S ?

La C2S prend en charge la part complémentaire des soins remboursables par l’Assurance Maladie. Concrètement, elle couvre :

  • Le ticket modérateur (la part non remboursée par la Sécurité sociale sur les consultations, médicaments, etc.)
  • Le forfait journalier hospitalier en cas d’hospitalisation
  • Les soins dentaires prothétiques dans les limites du panier 100% Santé
  • Les lunettes et montures dans le cadre du dispositif 100% Santé
  • Les aides auditives dans les limites réglementaires

La version gratuite couvre l’intégralité de ces frais. La version payante fonctionne sur le même principe, avec une participation mensuelle calculée selon les revenus et la composition du foyer. Le tiers payant intégral s’applique dans les deux cas : vous n’avancez pas les frais chez le médecin, le pharmacien ou le dentiste.

Combien dure la C2S et comment la renouveler ?

La C2S est accordée pour une durée d’un an. Le renouvellement doit être demandé entre 2 et 4 mois avant la date d’expiration. Pour les bénéficiaires du RSA, de l’Aspa ou de l’ASI, le renouvellement est automatique, sans démarche à effectuer.

Comment faire la demande de C2S ?

  1. En ligne : connectez-vous à votre compte ameli.fr et utilisez le service de demande de C2S disponible dans l’espace assuré.
  2. Par courrier : remplissez le formulaire cerfa n°12504 disponible sur ameli.fr et envoyez-le avec les justificatifs de revenus à votre CPAM.
  3. En agence : déposez votre dossier directement à votre caisse primaire d’assurance maladie.

Les justificatifs à fournir incluent généralement les avis d’imposition, les bulletins de salaire ou les justificatifs de ressources des 12 derniers mois, ainsi qu’une pièce d’identité et un justificatif de domicile.

Questions fréquentes sur la C2S

Peut-on cumuler la C2S avec une mutuelle d’entreprise ?
Non. Si votre employeur vous impose une mutuelle d’entreprise, vous ne pouvez pas bénéficier de la C2S en parallèle. Certains cas de dispense existent (temps partiel, contrat court, etc.) : renseignez-vous auprès de votre CPAM.

La C2S est-elle compatible avec le statut d’auto-entrepreneur ?
Oui. Les travailleurs indépendants et auto-entrepreneurs peuvent en bénéficier si leurs revenus respectent les plafonds. Les ressources prises en compte sont les revenus nets après déduction des cotisations sociales et abattements fiscaux.

Que se passe-t-il si les revenus augmentent en cours d’année ?
La C2S reste valable jusqu’à la date d’échéance annuelle. Le droit n’est pas remis en cause en cours d’année. Lors du renouvellement, les nouveaux revenus sont pris en compte.

Information : Cet article est informatif et ne constitue pas un conseil juridique ou financier personnalisé. Les plafonds de revenus peuvent être révisés annuellement. Vérifiez votre éligibilité et les montants en vigueur directement sur ameli.fr ou auprès de votre CPAM.